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中等職業教育相關政策

第一部分  入學與學籍管理... 1

第二部分  中等職業學校設置標準及管理辦法... 10

第一部分  入學與學籍管理

一、入學與注冊

 1、凡完成國家九年義務教育,具有初中畢業及以上或同等學力的學生,均可就讀各類中等職業學校。中等職業學??蓮膮⒓佑山逃姓块T統一組織的高中階段學校招生考試中錄取新生,也可憑畢業證書全年免試錄取應、往屆初(高)中畢業生以及復轉軍人、在職企業員工和進城農民工等社會人員。每年一至五月招收的學生稱為春季生;六至十二月稱為秋季生。

2、學校必須組織新生進行健康復查,合格者可獲得學籍。對經學校指定的二級甲等以上醫院(下同)診斷不宜在校學習的患有重、危疾病既往病史的學生,可以保留入學資格一年。保留入學資格者不具有學籍。在保留入學資格期內經治療康復,可以向學校申請入學,由學校指定醫院診斷,符合體檢要求,經學校復查后,重新辦理入學手續。復查不合格或逾期不辦理入學手續者,取消入學資格。 

二、轉專業與轉學

一年級學生,有正當理由,由本人提出申請,經學校審批后,可調整專業。學生入學一個學期后,有正當理由,由本人申請,經學校批準,可予以轉學。畢業年級原則上不得轉學。

學生轉學應當在每學期開學后一個月內,由本人及家長(監護人)向學校提出申請(附表一),按下列規定辦理:

1、在本省范圍內,經轉出、轉入學校同意即可轉學,其學籍檔案由轉入學校報其上級主管學籍教育行政部門備案;

2、跨?。ㄊ?、自治區)轉學的,經轉出、轉入學校同意,報轉出、轉入學校的主管部門批準后,由轉入學校報其上級主管學籍教育行政部門備案。

三、休學、復學與退學

   1、有下列情況之一,經學校批準,應予休學或勸其休學:

   (1)、因病經學校指定的縣級以上醫療單位診斷,須停課治療且時間超過一學期總學時三分之一以上者,應予休學;

2)一個學期中因事或因病請假,累計時間超過學期總學時三分之一者,可予休學;

3)患有不宜在校學習疾病的學生,學校應安排學生到指定的縣級以上醫療單位診斷確認后,通知家長,勸其休學治療;

4)學生入學滿一年,年齡滿十六周歲,符合國家有關規定者,根據本人學習情況,由學生本人和家長(監護人)提出申請,與學校簽訂協議,可以辦理休學手續參加就業或社會創業,以工學交替方式,按彈性學制規定,分階段完成學業;

5)按國家規定(如服兵役)可予以休學者。

2、學生休學期限為一年,一年期滿仍不能復學的,應辦理繼續休學手續。休學累計時間一般不得超過四年。依法服兵役而休學的,休學期限與其服役期限相當。學生休學期間,學校保留其學籍,但不承擔管理責任。

3、學生休學期滿,應于開學前攜帶相關證明材料向學校申請復學,經學校審查批準后,原則上隨下一年級同專業或相近專業學習。在離校期間學生通過自學或其他形式已達到同年級相同學習進度,憑相應學習成績證明,經學校認定,可隨原年級繼續學習。

   4、學生有退學的權力,退學不屬于對學生的處分。有下列情況的學生,可視為自動退學,或經學生申請可準其退學。

1)休學期滿,經學校告知仍不辦理復學手續者,視為自動退學;

2)在學累計時間(含休學)超過學制規定最長學習年限者,視為自動退學;

3)經學校指定縣級以上醫院確診,患有嚴重疾病不能堅持學習者,經學生申請可準其退學。

   5、學生退學,學校應通知其家長(監護人)或有關單位,并報上級主管學籍教育行政部門備案。在辦理退學手續時,在校學滿一學年以上且成績合格的退學學生,學校應發給肄業證書或寫實性學習證明。退學的學生不得申請復學。

四、成績考核

1、學校成績考核實行學分制管理。成績考核包括學業考核和德育考核兩個方面。學業考核是按照教學大綱要求和教學計劃規定,對學生掌握知識和技能情況進行的考核;德育考核是按照國家和學校的要求,對學生的思想品德、組織紀律、行為習慣等方面進行的綜合評定??己顺煽兒退脤W分一般按學期(年)記入學生學籍檔案,并上傳到福建省中等職業學校電子學籍管理平臺。

2、按照學分制管理的學生,原則上不實行留級制度。

五、考勤、獎勵與處分

1、學校對在思想品德、學業成績、科技創造、體育鍛煉及社會服務等方面表現突出的學生,應給予表彰和獎勵。對學生的表彰和獎勵可授予“三好學生”、“學習標兵”、“優秀畢業生”、“專業技能操作能手”等榮譽稱號或頒發獎學金等,給予相應的精神或物質獎勵。

2、學生要遵守國家法律法規和學校各項規章制度。對有違法、違規、違紀行為的學生,學校應當給予批評教育或者相應的紀律處分。紀律處分的種類分為五種:警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍。

3、學校必須保護未成年學生合法權益,不得違反法律和國家規定開除未成年學生。學校應當尊重學生受教育的權利,關心愛護學生。對品行有缺點、學習有困難的學生,應當耐心教育、幫助,不得歧視。對犯錯誤的學生應加強思想教育和心理疏導,促其認錯悔改。學校應制定“紀律處分相關規定和處置程序”,并予以公布。對學生進行處分,應當做到程序正當、證據充分、定性準確、處分適當。處理結論要同本人及家長(監護人)見面,允許本人申訴、申辯和保留意見。對學生本人的申訴,學校有責任進行復查并給予答復。

4、對于受到處分(開除學籍除外)的學生,其確有顯著進步表現的,由學生提出申請,經學校審批,可予以撤銷處分。撤銷處分后,原則上可將有關處分材料從學生檔案中取出,存入學校的文書檔案。對學生的獎勵、處分材料,學校應當真實完整地歸入學校文書檔案和本人檔案。

六、結業與畢業

1、中等職業學歷教育基本學制為:初中畢業起點的三年,高中畢業起點的一年。實行彈性學習制度,學生可以在二年至七年內完成學業,提前或推遲畢業,提前畢業一般不超過一年,推遲畢業一般不超過四年。

2、學生在正常學制年限內,按期修完教學計劃規定課程,達到如下基本條件的,可獲得經學校上級學籍主管教育行政部門驗印、由學校頒發的畢業證書:

1)具有學籍;

2)操行總評合格;

3)取得規定的畢業學分;

4)體育成績合格;

5)頂崗實習成績合格;

6)獲得相關專業國家職業資格證書或技能等級證書;

7)符合各設區市教育行政部門對畢業生資格審定的其它要求。

3、在學制規定最長學習年限內,修完教育教學計劃規定內容,未達到畢業要求的學生,可予結業,由學校發給結業證書。結業后可以補考、重修,具體辦法由學校規定。經學??己撕细?,修滿畢業學分后,經上級主管學籍教育行政部門驗印,可頒發畢業證書,畢業時間按發證日期填寫。

4、在學制規定最長學習年限內,未能修完教學計劃全部課程,但已經學滿一年且成績合格的學生,經學校批準可發給肄業證明,并注明肄業年限。

5、學業成績優秀的學生,由本人申請,經學校審批后,允許其參加高一年級的課程考核,合格者可獲得相應學分,如提前修滿高一年級的教學計劃規定的課程,滿足畢業條件,由學校審核,經上級教育行政部門驗印,可在學制規定正常年限內提前一年畢業。

6、學生畢業前應填寫《畢業生鑒定表》。學校在辦理畢業證書驗印時,應向主管學籍教育行政部門提供以下材料:

1)學校通過福建省中等職業學?!皩W分制與學籍”電子學籍管理平臺電子審核注冊過的“學生入學花名冊”;

2)學校通過福建省中等職業學?!皩W分制與學籍”電子學籍管理平臺“畢業審核模塊”形成的“畢業生花名冊”;

3)相關專業的國家職業資格證書和技能等級證書;

4)教育行政部門對畢業生資格審定的其它要求。

7、對違反國家招生規定入學者,學校不得發給畢(結)業證書;已發的畢(結)業證書,學校應當予以追回并報主管學籍教育行政部門宣布證書無效。

8、畢業證書由省教育廳統一印制。畢業證書遺失不予補發,允許補辦畢業證明書一次。畢業證明書與畢業證書具有同等效力。須補辦畢業證明書者,應在縣級以上報紙上刊登畢業證書“遺失聲明”,并向原就讀學校提出申請,填寫《畢業證明書申請表》(附表二),攜帶本人兩張二寸藍底彩色正面相片,到主管學校學籍的教育行政部門辦理手續。

第二部分  中等職業學校設置標準及管理辦法

第一章   則
    第一條  中等職業教育是國家教育事業的重要組成部分。中等職業學校是培養適應社會主義現代化建設要求的德、智、體、美等全面發展、具有綜合職業能力的高素質勞動者和中、初級專門人才的教育機構。為加強對中等職業學校的宏觀管理,促進學校建設,保證教育質量,提高辦學效益,根據教育部頒發的《中等職業學校設置標準》,結合我省實際,特制定本辦法。
   第二條  本辦法適用于福建省轄區內中等職業學校(指普通中專、職業中專、成人中專、職業高級中學,以下統稱為中職學校)。
   第三條  中職學校要堅持黨的基本路線,全面貫徹教育方針,嚴格執行國家和省的有關法律、法規,不斷提高學生的思想道德、文化知識、職業技能和身體心理素質,重視學生創新精神和創業能力的培養,發展學生的個性和特長,培養與社會主義現代化建設相適應,具有綜合職業能力,能在生產、服務、技術和管理第一線工作的高素質勞動者和中初級專門人才。
   第四條  積極鼓勵社會力量舉辦中職學校,其教師和學生享有國家舉辦的中職學校及其教師和學生平等的法律地位。
第二章  設置原則
   第五條  設置中職學校,要立足于經濟建設和社會發展的需要,納入當地經濟和社會發展的規劃,在省、設區市教育行政部門統籌規劃和指導下進行。
   第六條  新建中職學校的校址一般設在市、縣(區、市)或人口較多的鄉鎮所在地。學校環境應符合教育教學安全和衛生保健的要求。
第三章  設置標準
   第七條  設置中職學校要有學校章程和必須的管理制度。
   第八條  設置中職學校,須配備有較高思想政治素質和較強管理能力,熟悉職業教育的學校領導。校長應具有從事三年以上教育教學工作的經歷,校長及教學副校長須具有本科以上學歷和高級專業技術職務,其他校級領導應具有本科以上學歷和中級以上專業技術職務。
   第九條  設置中職學校,須建立必要的教育教學和管理等工作機構。
   第十條  設置中職學校,要有基本的辦學規模。學校學歷教育在校生規模:校址在城市的學校(以下簡稱城市學校)960人以上,校址在縣城和鄉鎮的學校(以下簡稱農村學校)600人以上。
   第十一條   設置中職學校,須有與學校辦學規模相適應、結構合理的專兼職教師隊伍。城市學校專任教師一般不少于55人,農村學校專任教師一般不少于35人。專業課教師數應不低于本校專任教師數的50%。每個專業至少應配備具有相關專業中級以上專業技術職務的專任教師2人。專任教師必須達到國家規定的任職資格。
   第十二條   設置中職學校,須有與辦學規模和專業設置相適應的校園、校舍和設施。校園(不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構)占地面積:城市學校不少于2萬平方米(約30畝),農村學校不少于3.3萬平方米(約50畝)。校舍(不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構)建筑面積:城市學校不少于1.5萬平方米,農村學校不少于1萬平方米。體育用地:須有200米以上環型跑道的田徑場,有滿足教學和體育活動需要的其他設施和場地。圖書館和閱覽室:要適應辦學規模,滿足教學需要。適用印刷圖書生均不少于30冊。城市學校報刊種類100種以上,農村學校60種以上。教師閱覽(資料)室和學生閱覽室的座位數應分別按不低于教職工總數的20%和學生總數的10%設置。開設的專業必須按照《福建省中等職業學校專業設備配備標準》(原閩教[1999]職108號)進行配備、滿足教學要求的實驗、實習設施和儀器設備。設施和儀器設備要規范、實用,并要有與所設專業相適應的校內實習基地和相對穩定的校外實踐活動基地。學校至少要有50座以上語音室、60套以上微機的教室各一間,并配有實施現代遠程職業教育教學與管理信息化所需的軟、硬件設施、設備。
   第十三條   設置中職學校,須具有符合國家和地方教育行政部門要求的教育教學文件。
   第十四條   中職學校的辦學經費應依據國家《職業教育法》和地方有關法規多渠道籌措落實。設置學校所需基本建設投資和正常教學等各項工作所需的經費,須有穩定、可靠的來源和切實的保證。
   第十五條   設置藝術、體育等特殊類別的中職學校,其辦學規模和相應的辦學條件可作適當調整。
   第四章  設置申請
   第十六條  中職學校設置分審批籌辦和正式建校兩個階段。達到設置標準要求的,可以直接申請正式建校;未達到設置標準要求的,可以先申請籌辦,籌辦期限從批準之日起,一般不少于1年,但最長不得超過3年。批準籌辦的中職學校一般不安排招生,個別確實已具備招生條件的,可同時申請試招生。
   第十七條  申請籌辦中職學校應按下列內容,由縣(市、區)人民政府或辦學的行業部門提出書面申請。
   1、可行性論證報告;
   2、學校章程;
   3、學校名稱、隸屬關系;
   4、專業設置、學制、學校規模、招生來源及服務面向,人才需求預測及發展規劃,辦學穩定性說明;
   5、學校領導班子年齡、學歷、職稱、專業;
   6、師資來源及年齡、學歷、專業結構的說明;
   7、學校選址、占地面積、校舍建筑面積及周邊環境狀況;
   8、基建投資和經常性經費來源的說明;
   9、籌辦計劃安排及計劃開始招生時間。
   第十九條  申報中職學校設置時間為每年第四季度;審批時間為第二年的第一季度。
第五章  管  理
   第二十條  舉辦中職學校應按舉辦者隸屬關系,由設區市教育行政部門或舉辦單位的主管部門審核,報省教育廳審批并注冊。
   第二十一條  中職學校接受屬地政府和省、設區市教育行政部門或舉辦部門的指導、管理、監督、檢查、評估和審計。中職學校教育教學業務按隸屬關系由舉辦者同級教育行政部門管理。
   第二十二條  中職學校在校外辦學管理應按照《福建省中等職業學校聯合辦學(全日制)的若干規定》(閩教[2001]職成43號)執行。
   第二十三條  中職學校必須健全完善的財務制度,加強財務管理,遵守國家的財經紀律,財務人員要持證上崗。
   第二十四條  中職學校依據國家法規和政策,享有下列辦學職權:
   1、實行校長負責制;
   2、制定和修改學校規章制度;
   3、制定和實施校內管理體制改革,設置校內管理機構,任免(聘任)中層干部;
   4、制定和實施聘請兼職教師制度;
   5、設置辦學專業;
   6、根據學校的規章制度對教職工和學生給予應有的獎懲;
   7、享有國家賦予學校的有關優惠政策;
   8、根據當地政府的有關規定精神,確定和調整學費標準,報教育、物委、財政部門批準;
   9、籌措資金、接受捐贈、資助;制定和實施經費使用,資金分配等制度;
   10、實施聯合辦學,開展對內對外的教育交流與合作;
   11、興辦校辦產業,聘請專家,進行科技協作,開展社會服務;
   12、法律、法規規定的其他權利。
   第二十五條  省、設區市教育行政部門每年招生前向社會公布具備招生資格的學校名單。
第六章  變更與調整
   第二十六條 中職學校的變更分為更改校名、培養層次等;調整分為停辦、合并與撤銷。
   第二十七條  中等職業學校變更,須按審批設置學校的程序辦理。
   第二十八條  中職學校停辦或合并由辦學單位提出報告,說明學校停辦或合并的原因,對現有教職工和學生的安置方案,以及校舍、教學設施的調配等提出明確的方案,按審批程序辦理手續。
   第二十九條  省、設區市教育行政部門按隸屬關系,有權對下列情形之一的中職學校,分別給予警告、限期整頓、停止招生的處理。情節特別嚴重者,予以撤銷。
   1、未經批準,擅自籌建、建校招生的;
   2、亂發學歷文憑的;
   3、管理不善,辦學秩序嚴重混亂,造成不良影響的;
   4、教育教學質量嚴重低下的;
   5、嚴重違背辦學宗旨的。
   國家明令撤銷的中職學校,省、設區市、縣教育行政部門按管理權限可以協助、組織有關部門及人員對學校資產進行清算。清算后的剩余資產,包括校舍、場地等,除依法返還給舉辦者部分外,均歸教育行政部門處理,用于發展職業技術教育。